冀建質(zhì)安〔2019〕5號

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，石家莊市園林局，雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《2019年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》《2019年全省裝配式建筑工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2019年3月14日

2019年全省建筑節(jié)能與科技工作要點

　　一、工作思路

　　堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，落實國家和我省節(jié)能減排、大氣污染治理等要求，抓好重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，大力實施“建筑能效提升工程”，全力推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，著力提升建設(shè)科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作水平。

　　二、主要目標

　　——籌備并成功舉辦第23屆國際被動房大會；

　　——城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑面積比例達到60%；

　　——建筑節(jié)能、建設(shè)科技、綠色建材、行業(yè)信息化工作取得新進展。

　　三、工作重點

　?。ㄒ唬┙ㄖ?jié)能

　　1.籌備好第23屆國際被動房大會。認真組織和統(tǒng)籌安排，深化細化大會籌備總體方案，建立暢通高效的工作機制，強化重點工作督導(dǎo)和責(zé)任落實，全力保障大會成功舉辦。

　　2.強力推進全省超低能耗建筑建設(shè)。分類施策，重點抓好省級示范工程，強化超低能耗建筑建設(shè)工作指導(dǎo)，督促相關(guān)市實現(xiàn)示范建設(shè)項目零的突破。編制超低能耗建筑評價、能耗檢測標準。

　　3.繼續(xù)抓好建筑能效提升相關(guān)工作。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居住建筑75%節(jié)能標準，因地制宜推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，修訂《河北省建筑節(jié)能門窗工程技術(shù)規(guī)范》。

　　（二）綠色建筑

　　1.依法推進綠色建筑發(fā)展。抓好《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》的貫徹落實，印發(fā)宣貫工作方案，制定實施細則，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.強化評價和規(guī)劃的引導(dǎo)。制定綠色建筑、超低能耗建筑等評價工作要點，以評促建，提升綠色建筑、超低能耗建筑建設(shè)水平。編制《河北省綠色建筑專項規(guī)劃編制導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地提高規(guī)劃編制質(zhì)量。

　　3.服務(wù)雄安新區(qū)綠色發(fā)展。抓好《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與雄安新區(qū)管理委員會戰(zhàn)略合作協(xié)議》中關(guān)于開展“綠色建筑發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)相關(guān)工作的落實。

　　4.加大綠色建材推廣應(yīng)用。抓好綠色建材標識評價工作，拓展評價產(chǎn)品種類。加強建筑工程材料設(shè)備使用信用體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變管理方式，提升監(jiān)管水平。

　　（三）建設(shè)科技

　　1.積極開展科技示范創(chuàng)新。圍繞推動綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，抓好超低能耗建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、行業(yè)信息化技術(shù)和住建部建筑業(yè)10項新技術(shù)等示范建設(shè)，完成一批新技術(shù)應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高工程建設(shè)科技含量。

　　2.開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。抓好《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專項規(guī)劃》落實，著力在城市功能提升與防災(zāi)減災(zāi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、建筑節(jié)能與綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、行業(yè)信息化技術(shù)、園林綠化技術(shù)等方面，開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成一批高水平科研成果。

　　3.加強行業(yè)信息化建設(shè)。出臺《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)三年（2019-2021）信息化工作方案》，推動行業(yè)信息化體系建設(shè)。制定《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化管理辦法》，規(guī)范建設(shè)和管理工作。

　　4.推廣建筑垃圾資源化利用技術(shù)。開展專題研究，出臺建筑垃圾管理和資源化利用指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地加大推廣應(yīng)用力度，提升資源化利用水平。

　　四、工作措施

　?。ㄒ唬娀O(jiān)管責(zé)任。把落實監(jiān)管責(zé)任放在重要位置，依法厘清部門及人員職責(zé)，明確監(jiān)管標準，大力實施制度創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新，不斷提升履職盡責(zé)能力。

　　（二）強化政策激勵。充分發(fā)揮各地工作積極性，完善資金獎補等引導(dǎo)政策，加大推進建筑節(jié)能、綠色建筑、超低能耗建筑等工作的力度。

　?。ㄈ娀O(jiān)督指導(dǎo)。組織開展全省建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑工程材料設(shè)備專項檢查，嚴格有關(guān)法律法規(guī)、政策標準的執(zhí)行，督導(dǎo)各地提高依法行政水平。

2019年全省裝配式建筑工作要點

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，以發(fā)展新型建造方式為重點，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。

　　二、工作目標

　　（一）培育2~3個省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，組織申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率和發(fā)展質(zhì)量。

　　（二）研究和梳理現(xiàn)有裝配式建筑技術(shù)體系，促進相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規(guī)范化和適用性。

　　（三）開展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織申報國家裝配式建筑示范城市，累計培育10個左右示范市（縣）。

　　三、主要任務(wù)和具體舉措

　?。ㄒ唬┚幹茦藴室?guī)范。頒布實施《裝配式建筑評價標準》，規(guī)范裝配式建筑評價。組織編制《鋼筋套筒灌漿連接技術(shù)規(guī)程》《裝配整體式疊合剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)標準》《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程檢測技術(shù)規(guī)程》，不斷完善裝配式建筑地方標準體系。

　?。ǘ┦崂砑夹g(shù)體系。開展裝配式建筑技術(shù)體系研究工作，研究和梳理現(xiàn)有技術(shù)體系，分析發(fā)展中存在的問題，明確發(fā)展方向和發(fā)展路徑，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升技術(shù)體系的規(guī)范化和適用性，以適應(yīng)裝配式建筑生產(chǎn)社會化和建設(shè)規(guī)模化的要求。

　　（三）強化規(guī)劃引導(dǎo)。強化各市與省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃銜接，指導(dǎo)已有裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃的市深化、細化規(guī)劃內(nèi)容，推動其他市編制裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃，進一步明確發(fā)展目標、重點任務(wù)和支持政策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地合理布局。

　?。ㄋ模┩苿涌h域發(fā)展。指導(dǎo)各市推動所轄縣（市）落實省、市發(fā)展裝配式建筑的要求，出臺相關(guān)實施意見，明確發(fā)展目標和任務(wù)，建立健全工作機制，完善配套政策，推動項目建設(shè)，促進縣域裝配式建筑與市區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　?。ㄎ澹┡嘤痉冻鞘小０l(fā)揮石家莊、唐山、邯鄲等3個國家裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)作用。開展省裝配式建筑示范市（縣）培育工作，組織秦皇島、保定、滄州等市申報國家裝配式建筑示范城市，推動各地強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進裝配式建筑各項工作。

　　（六）培育產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)服務(wù)對接平臺作用，提高現(xiàn)有國家和省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)培育省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。積極組織申報國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ㄆ撸┩苿禹椖拷ㄔO(shè)。指導(dǎo)各地明確不同地區(qū)、不同類型建筑中的具體要求或面積比例，推動落實裝配式建筑項目和各項支持政策。積極在裝配式建筑中推廣工程總承包模式，推動建筑信息模型（BIM）技術(shù)在裝配式建筑中應(yīng)用。

　　（八）加強宣傳引導(dǎo)。維護好“河北省裝配式建筑”微信公眾平臺，展示我省工作和發(fā)展成就，轉(zhuǎn)發(fā)國家和外省市工作動態(tài)，提高裝配式建筑認知度。組織參加行業(yè)培訓(xùn)會議、舉辦相關(guān)政策和標準培訓(xùn)班，提高管理部門和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。